Нужен ли вам проект
Итак, вы решили установить у себя дома кондиционер, который будет спасать вас от жары, да и вообще способствовать поддержанию комфортного для вас климата в любое время года. Но кондиционер – это достаточно сложное изделие, хоть и бытовое, поэтому возникают вопросы: как правильно и технически грамотно установить кондиционер? а также, нужно ли перед этим предварительно выполнить сложный проект?
На второй вопрос мы можем смело ответить: нет. Установку кондиционера – хотя это и не такая же простая процедура, как, например, стандартная установка телевизора, всё-таки нельзя назвать сложной. Процесс проектирования монтажа сплит - систем сводится всего к нескольким действиям. Во-первых, необходимо рассчитать тепловую нагрузку на помещение. Расчёт делается по специально разработанной и повсеместно применяемой экспресс-методике. Во-вторых, нужно подобрать наиболее подходящий по характеристикам кондиционер (прежде, всего по холодопроизводительности). Конечно, можно и не пользоваться помощью профессиональных проектировщиков или проектных организаций. Однако, на наш взгляд, к консультации и помощи специалистов, работающих на рынке климатического оборудования, продающих и устанавливающих сплит-системы, всё-таки лучше прибегнуть в некоторых случаях. Стоит узнать у профессионалов, какие кондиционеры подходят именно к вашему помещению. Это очень ценный совет, который стоит потраченных на него средств. Ведь как бы вы ни были начитаны, профессионал, имеющий многолетний опыт работы в данной сфере, прекрасно знакомый с тем, что представляет собой та или иная сплит-система, те или иные кондиционеры, обладает более глубокими познаниями, в том числе и практическими. Разработку технического задания, поставку оборудования и монтаж, гарантийное и послегарантийное обслуживание, на наш взгляд, тоже лучше доверить специалистам.
А что если вы задумали установить у себя в загородном доме или в офисе мультизональную систему кондиционирования, систему приточно-вытяжной вентиляции или центральный кондиционер? В этой ситуации, без помощи профессиональных проектировщиков просто никак не обойтись, ведь речь уже идёт не о стандартной сплит-системе, а о гораздо более сложных изделиях. Но об этом в другой раз.
Вернёмся к бытовым сплит-системам. Обращаем ваше внимание на один важный нюанс, который ожидает вас ещё на стадии проработки технического задания. Этот нюанс носит правовой характер.
1 марта 2005 г. был принят новый Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ). С этого самого времени установка таких технических изделий как потолочный кондиционер, кассетный кондиционер, в общем, любых сплит – систем и стационарных кондиционеров должна быть официально разрешена. Казалось бы, какой вред может принести обычная сплит-система и ли немудрёный кондиционер? Но закон есть закон. Можно, конечно, установить кондиционер, не получив никаких разрешений, но такой подход чреват негативными последствиями. Прежде всего, серьёзными штрафами согласно Кодексу об административных нарушения, особенно в случае грубого нарушения одобренных технологий.
Как гласит, статья 25 ЖК РФ:
«1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.»
Да, конечно, прочитав эту статью, у вас вполне может и не сложиться некая «общая картина» (ведь это «концентрированный» юридический язык), поэтому приводим следующий профессиональный комментарий к ней:
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, виды которых названы в комментируемой статье, могут производиться в эксплуатируемых жилых помещениях независимо от формы собственности. Это же правило распространяется на нежилые помещения в многоквартирных домах и на помещения, в отношении которых в установленном порядке имеется решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое. В реконструируемых жилых домах переустройство и перепланировка производятся в соответствии с планом реконструкции.
2. Под переустройством понимается установка, замена или перенос инженерных сетей и оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться, например, установка бытовых электроплит взамен газовых плит; перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических и газовых приборов; устройство новых вентиляционных каналов; прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для ванной комнаты (душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и т.п.).
3. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. К перепланировке могут относиться перенос и разборка межкомнатных перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных помещений в квартире (кухонь, туалетов и ванных, кладовок), расширение жилых комнат в квартире за счет вспомогательных помещений, устройство новых или переоборудование существующих тамбуров.
4. Приведенный перечень видов переустройства и перепланировки жилого помещения может быть и не исчерпывающий. Но в то же время в результате переустройства и перепланировки жилого помещения требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Отсутствие этого условия при производстве определенных работ означает, что в данном случае нет переустройства и перепланировки.
Если, например, на кухне заменить отечественную плиту на импортную, то это нельзя назвать переустройством, поскольку такого рода замена оборудования не требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. То же и в отношении замены ванны. Но если потребуется установка ванны в ином месте помещения, то это потребует и установки новых труб, и, соответственно, внесения соответствующего изменения в технический паспорт помещения. Когда, например, была застеклена лоджия или произведена замена рамы, то этими действиями не была изменена конфигурация жилого помещения и в технический паспорт не требуется внесения изменений. И, как следствие, нельзя назвать эти действия перепланировкой жилого помещения.
Из вышеприведённых текстов ясно, что в случае прокладки межблочной трассы сплит-системы в пластиковом коробе по стене, это, вероятнее всего, не будет являться переустройством инженерных коммуникаций. Другое дело, если трассу сплит-системы уложить в штробу (канал, продолбленный в стене). Скорее всего, в этом случае установку кондиционера можно будет квалифицировать как установку новых инженерных коммуникаций.
Согласно статье 26 ЖК, установка новых инженерных коммуникаций должна производится только по разрешению органа местного самоуправления. В законе так именно и написано – «органа местного самоуправления». Какие же органы относятся к органам местного самоуправления? К ним относятся: администрации городов или районов, префектуры (но не ДЭЗ и не ЖЭК). Для производства монтажа сплит-системы заказчик имеет право привлекать только компанию, имеющую соответствующую лицензию. Кроме того, после установки сплит-системы, вашу квартиру должна будет посетить приёмочная комиссия. В состав комиссии входят: представители жилищной инспекции, местного органа власти, представитель фирмы – установщика и управдом (либо лицо его замещающее). Комиссия осматривает кондиционер, проверяет, как был произведён монтаж, и по завершению данных действий составляет акт. Акт подтверждает правильность монтажа или же фиксирует ошибки (которые нужно будет исправить к следующему приходу комиссии). После получения положительного акта, он направляется в БТИ (Бюро технической инвентаризации). Так что, как видите, устанавливать кондиционеры – это не самое простое дело, обременённое многими формальностями.
Для жителей Москвы существуют правила согласования установки кондиционера. Органом, на который согласно постановления правительства Москвы № 73-ПП от 08.02.2005 г. возложены функции по согласованию установки такого оборудования как кондиционеры, является Государственная жилищная инспекция г. Москвы (Мосжилинспекции). Мосжилинспекция в том числе согласует перепланировки и переустройства в жилых помещениях. Согласно нормативно-правового акта, для получения разрешений на монтаж кондиционеров установлен следующий порядок. Прежде всего, нужно заказать разработку проекта установки кондиционера в имеющей на то лицензию организации. Готовый проект монтажа сплит-системы на уровне района, как правило, проходит этап согласований в следующих органах и инстанциях:
- противопожарная служба;
- архитектурно-планировочное управление;
- санитарно-эпидемиологическая служба;
- балансодержатель здания.
Только после прохождения всех вышеперечисленных чиновничьих кругов, заявление и проектные документы подаются в «службу одного окна». И через 45 дней (это максимум), вы получите мотивированное положительное или отрицательное решение, которые вы может оспорить.
Ну а что же будет с теми, кто установил потолочный кондиционер в спальне или кассетный кондиционер в гостиной ещё до 2005 г.? К сожалению, нельзя сказать, что автоматически это легализуется. Отнюдь нет, как гласит Постановление правительства Москвы № 883-ПП от 15.11. 2005 г. Мосжилинспекция имеет право согласовывать выполненные ранее самовольные переустройства в том случае, если они не нарушают прав и законных интересов граждан, а также не создают угрозу их здоровью и жизни. Что делать, если установку такого, казалось бы, безвредного кондиционера не разрешили, хотя такое бывает не так ужи и часто? – Не стоит огорчаться, ведь можно использовать и другую климатическую технику, для которой не требуются разрешения (мобильные кондиционеры, например).
Мы будем с вами откровенны: кондиционеры, бытовые сплит-системы ставили и продолжают ставить без всяких на то разрешений. То есть ЖК и Постановление правительства Москвы фактически не исполняются. Люди сталкиваются со всякого рода ограничителями и проверками в основном только тогда, когда разместят внешний блок кондиционера на каком-нибудь историческом фасаде. В этом случае, гостей из соответствующих инстанций, скорее всего, долго ждать не придётся.
Вот такое это нелёгкое бюрократическое дело – устанавливать кондиционеры. Однако вышеприведённые требования законности при всей своей строгости, достаточно сложны и их редко исполняют. Между тем, незнание закона – не освобождает от ответственности, а соблюдать закон полезно и нужно уметь.
